Skip to content
Шпанија и Португалија прославуваат четири децении од приклучувањето кон Европската економска заедница. Што се промени во двете земји од тогаш?
Денот кога Шпанија и Португалија се приклучија кон тогашната Европска економска заедница во 1986 година, малкумина замислуваа колку далеку ќе стигнат земјите, особено затоа што обете сè уште се опоравуваа по децениите диктатура.
Во Шпанија, фашистичкиот диктатор Франциско Франко почина само 11 години претходно, додека во Португалија, Револуцијата на каранфилите од 1974 година сè уште беше свежо сеќавање.
Шпанската економија беше во сериозни проблеми. БДП изнесуваше едвај 226 милијарди евра. Повеќе од 2 милиони луѓе беа невработени, а стапката на невработеност беше околу 21%. Инфлацијата достигна 20% во претходните години.
Земјата сè уште плаќаше за последиците од нафтената криза од 1973 година и политичката транзиција што потроши голем дел од енергијата на земјата.
На Португалија не ѝ беше подобро. По речиси половина век под режимот на Антонио де Оливеира Салазар, португалската економија беше меѓу најмалку развиените во Западна Европа, достигнувајќи само околу 60% од просечниот европски БДП.
Загубата на колонијалната империја ја остави земјата без заштитени пазари и без извори на акумулација на капитал што ја одржуваа нејзината трговска буржоазија со генерации.
Двете земји имаа уште нешто заедничко: тие се поддржуваа една со друга со децении. Диктатурите се поддржуваа една со друга на меѓународни форуми, но малку друго.
Незнаењето и недовербата ги дефинираа билатералните односи. Европа генерално се сметаше за единствен можен излез за двете страни.
Скокот напред
Но, 40 години подоцна, перспективата е малку поинаква. Шпанија ја заврши 2025 година со БДП близу 1,5 трилиони евра, што е шесткратно зголемување во однос на она што некогаш беше.
Земјата од економија во развој стана четврта по големина во Европската Унија. Невработеноста, иако сè уште е проблем, падна на 11%.
Европските фондови одиграа одлучувачка улога во оваа промена. Шпанија доби повеќе од 185 милијарди евра од 1986 година, при што парите беа искористени за изградба на автопати, модернизација на руралните средини, финансирање на програми за вработување и поддршка на иновациите. Без овие ресурси, конвергенцијата со Европа ќе беше многу побавна и поболна.
Португалија следеше сличен пат. Португалскиот БДП се удвои во реални услови во текот на првите две децении со стапки на раст од околу 6% до почетокот на 21 век, надминувајќи го европскиот просек. Куповната моќ на просечниот Португалец се зголеми од 50% од тогашниот просек на ЕЕЗ во 1986 година на вредности близу 75% од сегашниот просек на ЕУ.
Структурните фондови овозможија модернизација на инфраструктурата што стана застарена, најавувајќи „златно доба“ на автопатите, подобрување на националните патишта и регионалниот пристап, како и модернизација на пристаништата и аеродромите, електрификација и проширување на основната санитација и стручното оспособување.
Денес, речиси 200.000 португалски земјоделци добиваат директна поддршка од земјоделските политики на ЕУ. Португалија доби повеќе од 100 милијарди евра од фондовите на ЕУ, главно за патна и железничка инфраструктура, основна санитација, образование и модернизација на администрацијата.
Но, не сè се сведуваше на економија. Слободното движење во Шенген-зоната ги промени животите на милиони луѓе. 1,6 милиони шпански граѓани учествуваа во програмата за размена на образование Еразмус од нејзиното создавање.
Во Португалија, повеќе од 55.000 универзитетски студенти студирале во странство благодарение на оваа програма во последниве години.
Патувањето, студирањето или работењето во друга европска земја повеќе не е привилегија, туку е нешто што се подразбира. Усвојувањето на еврото како валута во 1999 година, официјализирано во 2002 година, исто така беше чекор напред за двете земји.
Предизвиците остануваат
Сепак, не сè одеше лесно. Финансиската криза од 2008 година ги погоди особено силно Шпанија и Португалија. Шпанија достигна 27% невработеност во 2013 година. Португалија мораше да побара спасувачка помош. Социјалните намалувања и политиките за штедење оставија лузни што сè уште се чувствуваат.
„Копнежот за напредок и надеж стана најголемата трансформативна лост на нашата земја“, рече шпанскиот премиер Педро Санчез во објава на X.
„Денес, силна и демократска Шпанија значи силна и демократска Европа“, рече министерот за надворешни работи Хозе Мануел Албарес.
Покрај тоа, обете земји сè уште се соочуваат со структурни проблеми. Продуктивноста на Шпанија останува ниска во споредба со земји како Германија или Франција.
Португалија има една од најниските стапки на наталитет во светот, што го загрозува нејзиниот иден раст. И иако јавната поддршка за ЕУ останува висока, со 73% од Шпанците и 91% од Португалците позитивно го оценуваат членството во ЕУ, Унијата се соочува со предизвици што го доведуваат во прашање нејзиниот модел.
Како дел од прославите по повод 40-годишнината од потпишувањето на Договорот за пристапување во јуни, португалскиот премиер Луис Монтенегро нагласи дека „процесот на европска интеграција неповратно го промени текот на земјата, овозможувајќи длабока економска, социјална и демократска трансформација“.
Шефот на владата, исто така, нагласи дека „пристапувањето кон Европската Унија претставува колективна стратешка обврска, одлучувачка за забрзување на економскиот раст, консолидирање на демократските институции и зајакнување на социјалната и територијалната кохезија, потврдувајќи ја Португалија како активен и посветен член на европскиот проект“.
Во истата пригода, премиерот и претседателот ја потпишаа Лисабонската декларација, која „ја потврдува цврстата посветеност на Португалија да го брани, унапредува и зајакнува европскиот проект, со цел да придонесе за побезбедна, пофер, иновативна и просперитетна Европска Унија, промовирајќи социјален напредок, економски раст, конвергенција и кохезија, во корист на сите граѓани“.