Skip to content
Транзицијата на Унгарија кон американски гас и нуклеарно гориво не е само удар врз приходите на Кремљ, туку и демонтирање на последните лостови на енергетски притисок што Русија ги користеше со децении.
Олександар ЛЕВЧЕНКО*
Европската Унија и Соединетите Американски Држави конечно почнуваат да ги истиснуваат руските енергетски компании од Европа, оставајќи го унгарскиот премиер Виктор Орбан со тежок избор. Изборните превирања продолжуваат во Унгарија – за прв пат по многу години, Виктор Орбан би можел да ја изгуби власта на следните парламентарни избори закажани за 12 април. Паралелно со тоа, во тек е уште еден процес – прераспределба на европскиот енергетски пазар.
Приказната за нафтоводот „Дружба“, кој се протега од Русија преку Белорусија и Украина до Унгарија и Словачка, повторно покажа стар проблем. Рускиот гас и нафта продолжуваат да пристигнуваат во Унгарија и Словачка. Во контекст на актуелните настани, на 15 април, Европската комисија ќе презентира законски предлог за трајна забрана за увоз на руска нафта. Тоа ќе се случи три дена по парламентарните избори во Унгарија. И тоа е само еден аспект од неизбежниот процес. Порано или подоцна, нема да има руска нафта и гас во Европа. Сепак, зад оваа геополитичка победа, ако навистина се случи, се крие сложена шаховска игра. Во него, економските интереси на унгарските елити, стратешките пресметки на Брисел и „бизнис-дипломатијата“ на Вашингтон се испреплетени во сложен јазол.
Унгарија добива руска нафта 15-20% поевтино отколку што можеше да ја добие од други добавувачи. Унгарската нафтена и гасна компанија MOL Group стана еден од најважните играчи во Централна и Источна Европа. Компанијата, основана во 1991 година, по приватизацијата во 1995 година, избра стратегија за регионална експанзија. Меѓу другото, MOL доминира во Словачка. Ова е една од причините зошто тамошниот премиер, Роберт Фицо, е толку активен во тандем со Орбан во врска со нафтоводот „Дружба“. Покрај тоа, компанијата има силни позиции во Хрватска, а сега и во Србија.
Виктор Орбан беше тој што ја направи MOL дел од својата енергетска и политичка машина. Во 2011 година, неговата влада купи 21,2% од акциите на компанијата од рускиот „Сургутнефтјегаз“. Уште три фонда поврзани со Орбан – „Mathias Corvinus Collegium“, „Maecenas Universitatis Corvini“ и „MOL New Europe Foundation“ – контролираат околу 30% од акциите на MOL. Профитот од поевтината руска нафта, која компанијата ја препродава по пазарни цени, не оди за намалување на цените на горивата за Унгарците. Напротив, горивото во Унгарија беше за 18% поскапо во 2025 година отколку во Чешка. Во исто време, оперативниот приход на MOL се зголеми за 30% во споредба со предвоениот период.
Народната банка на Унгарија започна истрага за нелегално работење со акциите на MOL. Се испитува усогласеноста со правилата за спречување на користење на инсајдерски информации. Регулаторот проверува дали се прекршени одредбите за забрана за користење на доверливи информации за време на одредени трансакции на пазарот на капитал. Централната банка наведува дека, додека е во тек официјалната постапка, не може да даде дополнителни детали за конкретни трансакции или лица вклучени во истрагата. Од друга страна, MOL инсистира на легалноста и транспарентноста на сите свои операции и ја нагласува својата подготвеност да соработува со централната банка.
Групацијата МОЛ е постојано во фокусот и на регулаторите и на новинарите. Компанијата поседува три рафинерии во Унгарија, Словачка и Хрватска, а сега добива уште една од Русите во Србија, како и две петрохемиски фабрики. МОЛ е една од најголемите унгарски компании чии акции имаат значителна тежина на домашниот берзански пазар. Во моментов, акциите на МОЛ паднаа за 3,25% на 3.450 форинти. МОЛ е делумно контролиран од унгарската држава, а владата на Виктор Орбан има значително влијание врз стратешкиот енергетски сектор, создавајќи средина во која бизнисот и политиката се тесно испреплетени.
Патот на ЕУ кон енергетска независност од Кремљ, кој започна во 2022 година, беше бавен и болен. Брисел речиси веднаш се откажа од рускиот јаглен. Потоа, во декември 2022 година, се откажа од суровата нафта транспортирана по море, а во февруари 2023 година, санкциите беа проширени на руските нафтени производи. Во меѓувреме, уделот на Русија во увозот на нафта од ЕУ падна од повеќе од 25% на помалку од 3%. Повеќето земји, како што се Германија и Полска, доброволно се откажаа дури и од испораките преку цевководи. Додека Унгарија и Словачка се држат до исклучоци од санкциите, ЕУ подготвува терен за целосно затворање на „славината за нафта“ од Русија. Стратешката цел на Европската комисија останува иста – прекин на целиот увоз на суровини од Руската Федерација до крајот на 2027 година. Сега процесот се движи во правна сфера. Се подготвува документ што треба да ја поништи привремената дозвола за испораки преку јужната гранка на нафтоводот „Дружба“. Европската комисија планира да го зајакне целосното прекинување на увозот на руска нафта на законодавно ниво. Ова значи дека, дури и во случај на хипотетички крај на војната во Украина или укинување на дел од санкциите против Русија, законската забрана за увоз ќе дејствува како автономен заштитен механизам.
Дополнително, Брисел планира да го заобиколи евентуалното унгарско вето со преминување на гласање со квалификувано мнозинство. Ова би овозможило донесување на одлуката со гласовите на 25 земји, практично заобиколувајќи ги Унгарија и Словачка. Реакцијата на Будимпешта е предвидлива – Унгарија веќе се закани дека ќе поднесе жалба до Судот на ЕУ. Сепак, тие се подготвени за тоа во Брисел. Европскиот комесар за енергија, Дан Јергенсен, нагласи дека се достапни алтернативи на руската нафта. На пример, испораките до Унгарија се можни преку гасоводот Адрија преку Хрватска од островот Крк.
По парламентарните избори на 12 април, притисокот на САД врз Будимпешта во врска со гасот ќе се засили. Доколку Орбан повторно остане на власт, тој ќе се соочи со острата бизнис логика на Доналд Трамп. Орбан веќе направи некои отстапки во областа на нуклеарната енергија, отворајќи го пазарот за американската компанија „Вестингхаус Електрик“, иако досега монополот на рускиот „Росатом“ се сметаше за неоспорлив. Прашањата поврзани со нафтата и гасот исто така ќе бидат „дополнително притиснати“ од Американците. Точно, само по изборите. Вашингтон не сака да му наштети на Орбан пред нив. Во овој контекст, неодамнешната посета на Унгарија и Словачка од страна на американскиот државен секретар Марко Рубио беше впечатлива. Од една страна, тој јасно ја изрази својата политичка поддршка за Орбан и му додаде политички поени пред изборите. Од друга страна – непосредно пред тоа, тој отворено изјави дека ќе зборува за откажување од руските енергетски извори.
Евентуалната промена на владата во Унгарија може само да го забрза овој процес. Противникот на Орбан, Петер Маѓар, и неговите поддржувачи отворено зборуваат за плановите за откажување од руските енергетски резерви и диверзификација на резервите. Во моментов, во секторот за нафта и гас, Унгарија е 87% зависна од еден извор – Русија.
Конечната стратешка цел на Брисел е целосно прекинување на снабдувањето со суровини од Руската Федерација до крајот на 2027 година. Алтернативни патишта за нафта веќе постојат, а недостигот од гас е делумно покриен со петгодишен договор со американската компанија Шеврон. САД спроведуваат стратегија за замена на рускиот гас со свој течен природен гас, чиј удел на пазарот на ЕУ веќе надмина 27%.
За Киев, оваа прераспределба на пазарот има стратешко значење. Конечното затворање на јужната гранка на „Друштвото“, и покрај силниот отпор на Орбан, и неговото уценување на Украина е исклучително важно. Транзицијата на Унгарија кон американски гас и нуклеарно гориво не е само удар врз приходите на Кремљ, туку и демонтирање на последните лостови на енергетски притисок што Русија ги користеше со децении. На крајот на краиштата, без оглед на тоа кој ќе победи на 12 април во Унгарија – Виктор Орбан или Петер Маѓар – просторот за „специјални односи“ со Москва брзо се стеснува. Заедничката правна волја на ЕУ и енергетската експанзија на САД, иако мотивирани од различни причини, водат до ист резултат – трансформација на руските извори на енергија од „црно злато“ во токсична актива од која Европа конечно може да се ослободи.
*Олександар ЛЕВЧЕНКО e поранешен украински амбасадор во Хрватска и Босна и Херцеговина