Косово во маѓепсан круг: Институционалната криза продолжува

Косово

Косово останува заробено во продлабочена институционална криза, без решение на повидок за избор на нов претседател, а земјата се приближува кон уште една рунда предвремени парламентарни избори. Неможноста на политичките актери во Приштина да постигнат каков било значаен договор, во комбинација со контроверзниот декрет на заминувачката претседателка Вјоса Османи-Садриу за распуштање на Собранието – и непосредното привремено суспендирање на тој декрет од страна на Уставниот суд – само го продолжи застојот.

Основниот проблем е јасен: во сегашната конфигурација на моќ, ниту еден кандидат не може да стане претседател без поддршка од Движењето Самоопределување (Ветевендосје) на премиерот Албин Курти, кое го држи најголемиот блок во Собранието по убедливата победа на предвремените избори во декември 2025 година.

Сепак, самото Ветевендосје не беше во можност да ја обезбеди потребната меѓупартиска поддршка за да постави еден од своите личности, бидејќи пратениците од несрпското малцинство сами по себе не се доволни за да го достигнат потребниот кворум и праговите за гласање. Овој структурен застој ги направи предвремените парламентарни избори најверојатен исход.

Единствениот реалистичен пат за избегнување на нови избори би барал Уставниот суд да го прогласи декретот за распуштање на Османи за неуставен, со што ќе се зачува сегашното Собрание и ќе се отвори нов 60-дневен прозорец за избор на претседател. Во тој сценарио, единственото одржливо решение би бил вистински политички компромис меѓу владејачкото мнозинство и опозицијата за да се договори консензуален кандидат прифатлив за сите главни играчи. Сепак, досега ниту една од партиите не покажа вистинска подготвеност за компромис.

Иако Курти јавно изрази отвореност за дијалог, состаноците што ги одржа кон крајот на февруари и почетокот на март со лидерите на опозицијата Бедри Хамза (Демократска партија на Косово) и Лумир Абдиџику (Демократска лига на Косово) не донесоа конкретни имиња ниту напредок. Двете страни подоцна потврдија дека се дискутирало само за општи принципи – што во Приштина е широко протолкувано како доказ дека Курти никогаш сериозно не бил заинтересиран за постигнување договор. На 4 март, тој наместо тоа номинираше две личности од Ветевендосје – министерот за надворешни работи Глаук Коњуфца и пратеничката Фатмире Колчаку – за претседателската функција. И двете беа очекувано неприфатливи за опозицијата, која постојано инсистираше дека секој кандидат мора да произлезе од претходен политички консензус, а не од еднострано наметнување од страна на владејачката партија.

Кога Собранието се состана на 4 март за гласање, пратениците од опозицијата од трите главни невладини партии – заедно со Српската листа – ја бојкотираа седницата. Присутни беа само 66 пратеници од владејачкото мнозинство, што е далеку од задолжителниот кворум од 80 пратеници потребен дури и за јавно гласање. Не се одржаа избори, а седницата беше прекината. Откако уставниот рок од 5 март за избор на наследник помина без резултат, претседателката Османи-Садриу потпиша декрет на 6 март со кој го распушти Собранието и го отвори патот за предвремени избори.

Декретот веднаш предизвика жестока правна дебата. Некои уставни експерти, вклучувајќи го и поранешниот претседател на Уставниот суд Енвер Хасани, тврдеа дека е неуставен: тие тврдат дека распуштањето е предвремено сè додека не се исцрпат сите три круга на гласање и дека пратениците задржуваат 60-дневен период од датумот кога претседателските избори формално ќе бидат ставени на дневен ред. Други тврдат дека декретот е законски, бидејќи 30-дневниот период пред истекот на рокот за избор на нов претседател очигледно истекол.

Самоопределување брзо го оспори декретот пред Уставниот суд, кој на 9-10 март издаде привремена мерка со важност до 31 март. Пресудата го суспендира распуштањето, му забранува на Османи да закажува избори или да презема какви било понатамошни чекори поврзани со претседателството и ги замрзнува сите активности на Собранието по ова прашање, вклучително и секој обновен обид за гласање за претседател.

Се очекува Судот да ја донесе својата конечна одлука до крајот на март. Доколку го потврди декретот, предвремените избори мора да се распишат во рок од 45 дена од донесувањето на одлуката. Доколку го поништи декретот, Собранието преживува и започнува нов 60-дневен рок за избор на претседател. Во секој случај, откако ќе истече мандатот на Османи на 4 април, претседателката на Собранието Албулена Хаџиу – близок сојузник на Курти – ќе ја преземе улогата на вршител на должноста претседател и, барем формално, ќе има овластување да одреди датум на избори (иако во пракса таа ќе ги следи упатствата на Курти).

Сегашниот ќорсокак, исто така, откри драматичен прекин меѓу две личности кои некогаш беа блиски политички партнери: Курти и Османи-Садриу. Претседателот во заминување отворено ги обвини Курти и неговиот круг за кризата, наведувајќи дека „оваа ситуација можеше да се избегне“ и обвинувајќи неименувани актери дека ги ставаат личните или партиските интереси над потребата на земјата за стабилност.

Инсајдери во Приштина известуваат дека тензиите тлееле со месеци, но одлучувачкиот пресврт дошол кога Курти одбил да ја поддржи кандидатурата на Османи за втор мандат и покрај нејзината јавна желба за реизбор.

Со растечкиот меѓународен профил – вклучувајќи го и нејзиното назначување во Одборот за мир на претседателот на САД, Доналд Трамп, и успехот во обезбедувањето дополнителни признавања на независноста на Косово – Курти никогаш не ја предложи нејзината кандидатура.

Оние блиски до Курти тврдат дека тој го гледа секој лидер со независен авторитет или силна надворешна поддршка како потенцијален предизвик за неговата неоспорена доминација во косовската политика. Спротивно на тоа, соработниците на Османи ја опишуваат како амбициозна и решителна, сугерирајќи дека декретот за распуштање делумно бил чин на политичка одмазда против Курти за тоа што ѝ го одбиле повторниот избор. Шпекулациите се раширени дека, доколку ѝ се даде можност да го одреди датумот на изборите како вршител на должноста претседател, таа би можела да избере време што ќе го стави во неповолна положба Ветевендосје – особено со намалување на излезноста меѓу косовската дијаспора во Западна Европа, чии гласови беа одлучувачки во победата на Курти во декември.

Раздорот се смета за повеќе од личен. Независниот политички капитал на Османи значително порасна во последните години, поткрепен од нејзините дипломатски успеси и меѓународен кредибилитет. Многу набљудувачи сега очекуваат таа да се кандидира на следните парламентарни избори со посебен список, потенцијално расцепувајќи го гласот на левиот центар и менувајќи го балансот на моќта во нестабилниот политички пејзаж на Косово.

Каква и да одлучи Уставниот суд до 31 март, основната динамика останува непроменета: длабоката недоверба, неподготвеноста за компромис и конкурентските лични амбиции продолжуваат да ги парализираат косовските институции, во момент на сè понеизвесна регионална средина.

Зачлени се на нашиот е-билтен