Skip to content
Србија се соочува со ризик од губење до 1,5 милијарди евра од финансирањето на ЕУ, бидејќи Европската комисија размислува за суспендирање на финансиската поддршка поради загриженост за демократско уназадување и блиските врски на земјата со Русија.
Иако не е членка на ЕУ, Србија има право на финансиска помош од отворањето на преговорите за пристапување во 2014 година, насочени кон поддршка на правните и институционалните реформи.
Одлуката за запирање на плаќањата би ја комплицирала агендата за проширување на блокот во време кога земји како Украина и Црна Гора напредуваат, додека некои земји-членки, вклучително и Франција, повикуваат на повнимателен пристап.
„Сè повеќе сме загрижени за она што се случува во Србија“, изјави за Политико комесарката за проширување Марта Кос, наведувајќи го законодавството што ја поткопува независноста на судството, репресијата врз демонстрантите и континуираниот притисок врз независните медиуми.
Комисијата во моментов проценува дали Србија сè уште ги исполнува условите потребни за исплати според финансиските инструменти на ЕУ, додаде Кос.
Минатиот месец, Србија беше повторно под лупа поради извештаи за насилство и нерегуларности за време на локалните избори, како и полициска операција на универзитет што доведе до судири со студентите.
Според претставниците на ЕУ, овие случувања, во комбинација со континуираната соработка со Москва, означија пресвртница во односите меѓу Брисел и Белград, поттикнувајќи поагресивен став на ЕУ.
„Како земја-кандидат, очекуваме Србија да се усогласи со нашата надворешна политика и да се приближи до нашите ставови“, рече Кос, без експлицитно да ја спомене Русија.
Според претставниците на ЕУ вклучени во политиката на проширување, во последните недели се зголемува притисокот во Комисијата за суспендирање на финансирањето. Брисел веќе ги критикуваше судските реформи промовирани од претседателот Александар Вучиќ, чија влада се соочува со континуирани протести.
Амбасадорот на Србија во ЕУ и главен преговарач, Даниел Апостоловиќ, рече дека останува „уверен дека нема да дојде до тоа“ и инсистираше дека Белград останува посветен на полноправно членство во ЕУ. Тој додаде дека разговорите со Комисијата се во тек.
Неодамна усвоениот пакет судски закони, кој го менува назначувањето на судии и обвинители, претставува „сериозен чекор назад“, предупреди Кос кога беше претставен.
Се очекува Венецијанската комисија на Советот на Европа да издаде мислење за контроверзните реформи подоцна овој месец. Според извори од ЕУ, нејзините наоди би можеле да доведат до одлука за замрзнување на финансирањето.
Кос рече дека ќе инсистира Србија да го усогласи своето судско законодавство со препораките на Венецијанската комисија, додека Белград навести дека ќе се придржува откако ќе биде доставено мислењето.
Европратениците повикуваат на итна акција од ЕУ
Членовите на Европскиот парламент, исто така, изразуваат загриженост поради она што го опишуваат како брзо влошување на владеењето на правото, демократските стандарди и основните права во Србија, барајќи од Европската комисија да дејствува „итно и јасно“.
Во писмо упатено до претседателката на Комисијата, Урсула фон дер Лајен и Колеџот на комесари, европратениците Владимир Пребилиќ (Зелени/ЕФА) и Сандро Гози (Renew Europe) предупредуваат дека неодамнешните случувања означуваат значителна ескалација на ерозијата на демократските норми.
Особена загриженост е изразена поради полициските акции на Универзитетот во Белград, вклучувајќи ги претресите, запленувањето на интерни документи и јавното таргетирање на ректорот Владан Ѓокиќ – потези што европратениците ги опишуваат како обид за заплашување на академските институции и замолчување на критичките гласови.
„Автономијата на универзитетите, правичната постапка и владеењето на правото не се опционални во земја кандидат“, се наведува во писмото. „Она што го гледаме е длабоко некомпатибилно со европските стандарди.“
Европратениците, исто така, ги осудуваат забелешките на српскиот министер за информации и телекомуникации, Борис Братина, кој предложи полицијата да употреби смртоносна сила против студентите, нарекувајќи го тоа „сериозно поттикнување на насилство“ и барајќи негова оставка.
Тие изразуваат поддршка за ректорот Ѓокиќ и студентското движење, опишувајќи ги нивните барања за одговорност, транспарентност и демократски стандарди како легитимни.
Гледајќи напред, потписниците тврдат дека единствениот кредибилен пат напред е организирање на слободни и фер предвремени избори, нагласувајќи дека такво гласање не може да се одржи под сегашните услови.
Тие ја повикуваат Комисијата да заземе поцврст став, вклучително и суспендирање на финансирањето од ЕУ додека не се спроведат конкретни и проверливи реформи, особено во врска со регистарот на гласачи и функционирањето на Регулаторната управа за електронски медиуми (REM).
„Потребен е јасен, цврст и итен одговор“, заклучува писмото, „за да се одржат европските вредности и да се поддржат српските граѓани во нивното стремеж кон демократија и владеење на правото“.
Балансирање помеѓу Брисел и Москва
ЕУ останува најголемиот донатор на Србија, обезбедувајќи повеќе од 586 милиони евра во грантови помеѓу 2021 и 2024 година, со до 1,5 милијарди евра дополнително финансирање достапно под услов на реформи. Од 2000 година, Србија добила над 7 милијарди евра финансирање и инвестиции од ЕУ, според владини бројки.
Во исто време, Белград долго време се стреми кон деликатно балансирање помеѓу Брисел и Москва, одржувајќи блиски односи со Русија, а воедно има корист од поддршката на ЕУ.
Софија Тодоровиќ, раководителка на организацијата за човекови права YIHR, предупреди дека слободата на медиумите и владеењето на правото во Србија се „вештачки одржуваат“, посочувајќи на притисокот врз новинарите и повикувајќи ја ЕУ да дејствува „пред да се појави речиси целосен мрак“.
Трпението на ЕУ кон Србија се намалува во последните месеци. Критички извештај во ноември означи регресија во реформите и „анти-ЕУ реторика“ на највисоко политичко ниво.
Тензиите дополнително ескалираа во декември кога Вучиќ го пропушти самитот ЕУ-Западен Балкан. Српскиот претседател, кој одржуваше блиски врски со Москва за време на војната во Украина, исто така го критикуваше бавното темпо на преговорите за пристапување.
Во февруари, Вучиќ посочи дека Србија би се залагала за подлабока економска интеграција со ЕУ, вклучително и пристап до единствениот пазар, наместо за полноправно членство, идеја што ја отфрли Кос, кој нагласи дека ваквите аранжмани сепак ќе бараат значителни реформи.