Skip to content
Ретките земни метали се клучни за електричните возила, обновливите извори на енергија и одбранбените системи, но Европа денес е речиси целосно зависна од увозот. Додека Кина го контролира поголемиот дел од глобалниот синџир на снабдување, ЕУ се обидува да го надомести децениското заостанување преку нови закони, стратешки проекти и партнерства.
Денес, Кина доминира во глобалниот синџир на снабдување со ретки земни метали – контролирајќи околу 60-70% од рударското производство и до 90% од капацитетот за преработка.
Спротивно на тоа, Европа практично застана со години.
Според најновите податоци од Европската комисија (2024), Европската Унија моментално увезува дури 95% од ретките земни метали, кои се клучни за електричните возила, секојдневната технологија и одбранбените системи.
Стапките на рециклирање се под 1%, и иако ЕУ постави голем број цели за 2030 година, малку е веројатно дека ќе ги постигне без сериозно забрзување.
Ова значи дека технологиите што треба да овозможат зелена транзиција на Европа всушност зависат од други земји, што ја прави ЕУ многу ранлива на економии како Кина и Русија.
Како што глобалните конкуренти го заоструваат својот стисок врз синџирите на снабдување, Европа заостанува во обезбедувањето пристап до ретки земни метали.
Сепак, креаторите на политиките во ЕУ тврдат дека ситуацијата не е неповратна. Иако Унијата започнува од слаба позиција и сè уште е во раните фази на реформите, нејзината цел е да ја зголеми независноста, да постигне лидерска улога и да спроведе ефикасна транзиција кон чиста енергија.
Што се ретки земни метали и зошто им се потребни на сите?
Ретките земни метали се група од 17 метални елементи (15 лантаниди, заедно со скандиум и итриум) со уникатни својства, неопходни за чиста енергија и високотехнолошко производство.
Како што сугерира нивното име, тие се ретки, а нивното екстракција и преработка се сложени. Наслаги постојат само на неколку места во светот, меѓу кои е и Гренланд, кој е во центарот на геополитичкиот интерес во последниве години.
Овие метали имаат исклучително силни магнетни, лесни и хемиски реактивни својства. Затоа тие се клучни за развојот на високо-перформансни технологии во енергетскиот, електронскиот и одбранбениот сектор.
Во чистата енергија и транспортот, ретките земни магнети се користат во електричните возила за да ги направат полесни, помоќни и поефикасни. Тие исто така им овозможуваат на ветерните турбини да произведуваат повеќе енергија со секоја револуција.
Генераторите со висока ефикасност, електрониката за напојување и системите за балансирање на мрежата се потпираат на овие материјали за да се справат со растечкиот удел на сончевата и ветерната енергија.
Надвор од енергијата, ретките земни метали се клучни за ласерите, фотониката, оптичките мрежи и алатките за производство на полупроводници што се користат во центрите за податоци, телекомуникациите и напредното пресметување.
Истите моќни магнети ги напојуваат индустриските роботи, CNC машините и автоматизираната опрема за производство.
Тие играат клучна улога и во одбраната и во авијацијата, овозможувајќи работа на радар и сонар, прецизно водена муниција, млазни мотори, уреди за ноќно гледање, сателити и вселенска електроника отпорни на екстремни услови.
Но, не е сè само индустрија и геополитика: ретките земни метали се вклучени и во секојдневните производи што ги користат Европејците. Паметните телефони, лаптопите, слушалките, звучниците и модерните дисплеи зависат од фосфор, магнети и прашоци за полирање на ретки земни метали за да обезбедат добар звук, јасен дисплеј, компактен дизајн и долг век на траење.
Тие се исто така неопходни во медицината, се користат во МРИ скенерите и напредната медицинска дијагностика, како и во еколошките технологии како што се катализатори за издувни гасови, индустриски катализатори за контрола на загадувањето и системи за прочистување на водата.
Зошто Европа ја губи трката за ретки земни метали?
Една од причините е што континентот никогаш не изградил интегриран индустриски синџир. Кина, за разлика од Европа, ги препозна ретките земни метали како стратешки сектор пред неколку децении и инвестираше во сите фази – од рударство и сепарација до преработка, легури, магнети и конечно производство.
Европа тргна по друг пат. Со текот на времето, дозволи раните капацитети за преработка и производство на магнети да исчезнат, не разви домашни капацитети за рафинирање и стана сè повеќе зависна од евтиниот увоз. Како последица на тоа, ЕУ денес зависи од странски добавувачи во речиси сите клучни фази на производство.
Структурните пречки во Европа дополнително го продлабочија тој јаз. ЕУ има долги и комплицирани процедури за издавање на дозволи, фрагментирани регулативи и силен локален одбор кој ги забавува или блокира проектите за рударство и преработка.
Еколошките стандарди се строги, што ги зголемува трошоците и ги продолжува роковите. Во исто време, јавното финансирање е расфрлано низ различни национални програми, додека инвестициските стимулации се послаби отколку во конкурентските региони.
Сето ова го обесхрабрува приватниот сектор да инвестира во големите индустриски капацитети потребни за глобална конкуренција. ЕУ почна да ги третира ретките земни метали како стратешки приоритет дури по 2020 година – Кина го направи тоа уште во осумдесеттите години.
Затоа, не е изненадувачки што Кина денес доминира во речиси сите сегменти од синџирот на снабдување и има интегрирани индустриски кластери каде што рудниците, рафинериите, производителите на легури, магнетите и финалните производи работат рамо до рамо.
Државните компании го координираат производството, финансирањето и истражувањето и развојот, создавајќи силни економии на обем. Долгорочните стратегии, ниската цена на производство и подготвеноста за користење контрола на извозот дополнително ја зајакнаа позицијата на Пекинг.
За доцните играчи како Европа, ова ниво на интеграција е исклучително тешко да се постигне, поради што ЕУ денес е речиси целосно зависна од Кина. Дури 98% од ретките земни магнети во ЕУ доаѓаат од Кина, како и 85% од самите елементи.
И конкуренцијата не доаѓа само од Кина – тука се и САД, Австралија, Јапонија, Јужна Кореја и Канада, кои реагираа побрзо и порешително.
Што прави ЕУ за да го достигне темпото?
ЕУ воведува комбинација од нови закони, финансиски инструменти, трговски политики и меѓународни партнерства за да обезбеди снабдување со ретки земни метали до 2030 година, да ја намали зависноста од Кина и да одржи високи еколошки стандарди.
Клучен за оваа стратегија е Законот за критични суровини (CRMA), објавен од претседателката на Европската комисија, Урсула фон дер Лајен, во 2023 година, а сега е во сила. Тој е придружен со пакетот RESourceEU, стратешки проекти, рециклирање и меѓународни договори за снабдување, кои ќе се спроведуваат од 2025 година.
CRMA поставува јасни цели за 2030 година: најмалку 10% од побарувачката за стратешки суровини треба да се задоволи со експлоатација во рамките на ЕУ, 40% со преработка во Унијата и 25% со рециклирање. Увозот од која било поединечна земја надвор од ЕУ е ограничен на 65%.
Европската комисија според CRMA назначува „стратешки проекти“ во областа на рударството, преработката, производството и рециклирањето на магнети, кои добиваат забрзани дозволи, единствена административна точка и полесен пристап до финансирање од ЕУ.
Во 2025 година беше започната иницијативата RESourceEU, со цел да се премости јазот помеѓу амбициите и конкретните проекти на терен. Планот е да се мобилизираат околу 3 милијарди евра за зрели проекти што би започнале до 2029 година, вклучувајќи проекти поврзани со ретки земни метали.
Паралелно, ЕУ ги зајакнува стратешките партнерства со земји како Канада, Чиле, Казахстан, Намибија и Украина, со цел да обезбеди снабдување надвор од Кина. Исто така, се развиваат нови механизми за трговија и извоз како одговор на ограничувањата на извозот на Кина.
Голем акцент се става и на рециклирањето, од ветерни турбини, електрични мотори и електронски отпад, како и на истражувањето на алтернативни технологии кои користат помалку или воопшто не користат ретки земни метали.
Што носи иднината?
Побарувачката за ретки земни метали во Европа брзо ќе расте во следната деценија. Дури и со проширувањето на преработката и рециклирањето, ЕУ веројатно нема да постигне целосна самоодржливост до 2030 година и ќе остане зависна од увоз.
Иако политиките брзо се менуваат, многу експерти предупредуваат дека без посилна поддршка за проектите и јавноста, на Европа ќе ѝ биде тешко да ги постигне своите цели. Бавното издавање дозволи и локалниот отпор значат дека значително домашно производство нема да се постигне до 2030-тите.
Рециклирањето и циркуларната економија ќе растат, но Европа сепак ќе треба да увезува ретки земни метали за да ги задоволи своите потреби.