Европската комисија презентираше три сценарија за прием на нови земји во ЕУ

Европската комисија им претстави на земјите-членки неколку опции за продолжување на процесот на проширување на Европската Унија (ЕУ), но се чини дека тие не се подготвени да ги променат правилата на играта, иако некои кандидати за членство, како што е Србија, веќе изразија подготвеност да влезат во блокот без одредени права, дознава Радио Слободна Европа (РСЕ) од дипломатски извори во Брисел.

Шефот на кабинетот на претседателот на Европската комисија, Бјорн Зајберт, им претставил на амбасадорите на земјите-членки на ЕУ три сценарија за продолжување на процесот на прием на нови членки, изјавија за РСЕ извори запознаени со дискусијата.

Според изворите на РСЕ/РЛ, првото сценарио значи статус кво и подразбира одржување на постојните правила и членство во ЕУ врз основа на заслуги.

Второто сценарио подразбира систематска и постепена интеграција во одредени европски политики, во согласност со напредокот што го постигнале државите. Зајберт предупреди дека оваа опција ќе бара нова правна основа во рамките на ЕУ.

Третото сценарио се нарекува „обратно членство“ или „постепено членство“ и подразбира две фази за идните членки: првата би вклучувала членство и интеграција во одредени политики, а втората би била постепено проширување на правата и обврските на таа членка. Таа идеја, според извори од RSE, веднаш била отфрлена од огромното мнозинство членки на ЕУ.

Некои членки не го исклучиле веднаш второто сценарио, наведувајќи дека би биле подготвени да ја разгледаат можноста да им дадат пристап на идните членки на ЕУ до одредени водечки проекти, како што се енергетиката или Единствената зона за плаќања во евра (SEPA).

Откако американските претставници навестија дека побрзиот прием на Украина во ЕУ може да биде дел од мировниот пакет за ставање крај на руско-украинската војна, во затскриените простории на Брисел започнаа дискусии за начините за забрзување на влезот на Украина во ЕУ, дури и ако не ги исполнува сите критериуми.

Изворите на РСЕ/РЛ наведуваат дека синоќешната дискусија меѓу шефот на кабинетот на претседателката на Европската комисија, Урсула фон дер Лајен, и амбасадорите на земјите-членки била главно за Украина.

Беше дискутирано и за пристапот до Единствената европска платна зона (SEPA), во која некои земји од Западен Балкан веќе се членки иако не се членки на ЕУ. Албанија и Црна Гора се приклучија на географскиот опсег на SEPA во ноември 2024 година, Северна Македонија во март, а Србија во мај 2025 година, додека целосна оперативна подготвеност на банките се очекува до мај оваа година.

Клучно прашање во дискусиите за процесот на проширување на ЕУ е откажувањето од правото на вето од страна на идните членки, кое е својствено за секоја држава на ЕУ.

Оваа идеја беше поддржана минатата недела од српскиот претседател Александар Вучиќ и албанскиот премиер Еди Рама, кои во заеднички авторски текст за германскиот FAZ предложија земјите-кандидатки да добијат пристап до Единствениот пазар на ЕУ и Шенген зоната наместо полноправно членство во Унијата. Ова би значело, меѓу другото, дека тие нема да имаат право на вето при донесување одлуки, ниту членовите на Европскиот парламент, ниту членовите на Европската комисија.

Сепак, тој модел на постепено членство би бил помалку поволен за Црна Гора бидејќи таа со години е ангажирана и најмногу напредувала на Западен Балкан во сложениот процес на интеграција со цел полноправно членство.

Другите земји што заостануваат зад Црна Гора во процесот на пристапување би имале можност да го прекинат застојот. Северна Македонија би можела да ги надмине континуираните блокади на одредени земји-членки, додека Босна и Херцеговина и Косово би имале можност да се приближат до европските структури без да ги исполнат сите услови.

Европската комесарка Марта Кос силно го поддржува алтернативниот прием на идните членки, но таа нема целосна поддршка од Европската комисија. Нејзината шефица, Фон дер Лајен, според информациите на РСЕ, би ја поддржала идејата доколку земјите-членки застанат зад неа.