Skip to content
Бројот на проблеми што влијаат на нормалното функционирање на животот на Кримскиот полуостров расте од ден на ден и сè повеќе го поставува прашањето дали Кремљ е воопшто способен да обезбеди нормално функционирање и животна поддршка на полуостровот. Дали Крим станува преголем товар за Москва?
Олександар ЛЕВЧЕНКО*
Како резултат на системските стратешки погрешни пресметки од страна на руското раководство и продолжувањето на војната, Кримскиот Полуостров се соочи со сериозна енергетска криза. Според медиумите, по нападот на украинските беспилотни летала, значителен дел од територијата на Крим остана без електрична енергија. Службите за итни случаи продолжуваат со поправките, во некои области снабдувањето со електрична енергија е делумно обновено, но роковите за целосно обновување на електроенергетскиот систем сè уште остануваат неизвесни.
Оштетувањата на високонапонската инфраструктура и клучните енергетски објекти доведоа до големи прекини во снабдувањето со електрична енергија на градовите и општините на полуостровот. Прекините во работењето на електроенергетскиот систем сериозно го попречија функционирањето на комуналната, сообраќајната и социјалната инфраструктура, додека недостатокот на резервен капацитет го оневозможува сигурното проценување на времето потребно за отстранување на последиците од несреќата. Воведувањето регионална вонредна состојба на 26 јуни во Крим и Севастопол ја потврди сериозноста на ситуацијата и потребата од централизирано управување со кризните процеси. Во исто време, беше воведена строга распределба на преостанатите резерви на гориво, првенствено за да се обезбеди работата на службите за итни случаи и транспортот на општествено важен товар. Долгите редици возила на мостот Керч сведочат за значително зголемување на оптоварувањето на сообраќајната инфраструктура и дополнителното комплицирање на логистиката.
Масовниот прекин на електричната енергија ги доведе во прашање долгогодишните тврдења на руските власти за високото ниво на енергетска безбедност на Крим. Во 2014 година, Владимир Путин го опиша полуостровот како „непотонлив носач на авиони“ и симбол на стабилност. Спротивно на тоа, сегашната ситуација покажува висок степен на ранливост на критичната инфраструктура во воени услови. Енергетската криза е дополнително влошена од недостигот на гориво, што ја ограничува можноста за користење на резервни извори на енергија и функционирањето на транспортниот систем.
Овие настани ја покажаа критичната зависност на кримскиот електроенергетски систем од одредени клучни инфраструктурни јазли. Големото затемнување ја доведе во прашање ефикасноста на претходно спроведените проекти насочени кон обезбедување енергетска автономија на полуостровот. Недостатокот на резервен капацитет и сложеноста на брзото обновување на мрежата го претворија локалниот дефект во голема инфраструктурна криза.
Актуелната ситуација, исто така, го поставува прашањето за ефикасноста на управувањето со кризи од страна на федералниот центар. И покрај долгогодишните изјави на Кремљ за стратешката важност на Крим, големата енергетска и логистичка криза ги покажа ограничените можности за брз одговор на вонредни ситуации од ваков обем. Во такви околности, регионот се повеќе се соочува со ризици од хуманитарни, економски и социјални компликации.
Поради прекини во снабдувањето со електрична енергија и недостиг на дизел гориво за агрегати, отежнато е функционирањето на трговските компании, прехранбената индустрија, банкарскиот систем и голем број други критични инфраструктурни објекти.
Во исто време со влошувањето на хуманитарната ситуација, руските безбедносни структури ги интензивираа активностите насочени кон пополнување на редовите на вооружените сили. Според извештаите на медиумите, на Крим и во голем број други региони се евидентираат рации и проверки на мажи на возраст за воена служба. Некои извештаи зборуваат и за ноќни апсења и масовни проверки на документи. Во овој контекст, се повеќе се даваат проценки дека руските власти преминуваат на тајни механизми за мобилизација. Интензивирањето на ваквите мерки е поврзано со потребата да се компензираат големите загуби на персонал и постепеното слабеење на ефикасноста на доброволното договорно регрутирање. Спроведувањето слични кампањи пред изборите за Државната дума на Руската Федерација дополнително ги зголемува социјалните тензии и негативно влијае на довербата во државните институции.
Војната иницирана од Владимир Путин доведе до големи човечки загуби, што, според проценките на бројни експерти, го принудува руското раководство да бара нови модели за полнење на армијата. Настаните во Крим може да укажуваат на тестирање на нови модели на политика на мобилизација што подоцна би можеле да се прошират и во други региони на Руската Федерација.
Преседанот во Крим покажува можна трансформација на пристапот кон мерките за мобилизација. Во услови на опаѓање на ефикасноста на финансиските стимулации, административните и репресивните методи на полнење на армијата можат да играат сè поважна улога. Недоволниот јавен надзор и ограниченото регионално медиумско покривање на ваквите случаи создаваат предуслови за понатамошно ширење на ваквите практики.
Масовните рации и проверки на мажи на возраст за воена служба предизвикуваат дебата за почитување на уставните права на граѓаните на Руската Федерација. Употребата на безбедносни структури за спроведување на мерки за мобилизација ја зголемува атмосферата на правна несигурност, негативно влијае на нивото на социјална доверба и создава дополнителни ризици за внатрешната социјална стабилност на земјата.
Руските власти се повеќе неспособни да обезбедат нормално функционирање на системот за одржување на живот во окупираниот Крим, што следи по продлабочувањето на хуманитарната криза и вклучувањето на рускиот Црвен крст во извршувањето на функциите што традиционално им припаѓаат на државните институции. Понатамошното продолжување на војната конечно го лишува Крим од статусот на руски „витрина на успех“, претворајќи го еден од клучните туристички региони во област по линијата на фронтот со се повеќе изразени знаци на системска социо-економска деградација. Редовното онеспособување на критично важните енергетски објекти предизвикува синџирни прекини во водоснабдувањето, комуникациите и транспортната логистика, додека населението е практично принудено да живее во воени услови, и покрај формалната позиција на регионот во заднината на фронтот. Повиците на федералните власти за „одржување на мирот“ се повеќе се во спротивност со фактичката состојба на полуостровот, додека вклучувањето на хуманитарните организации дополнително го нагласува обемот на акумулираните проблеми.
Хуманитарната ситуација ги покажува приоритетите на федералниот центар кон Крим. Кремљ продолжува да го користи полуостровот првенствено како воено-стратешко упориште, додека обезбедувањето на функционирањето на цивилниот сектор се повеќе открива сериозни неефикасности во системот на управување. Во такви околности, социјалното незадоволство расте, што се одразува во бројните апели на жителите на Крим упатени до руското раководство со барање ситуацијата официјално да се прогласи за вонреден настан од федерално значење.
Во исто време, кризата во туристичкиот сектор, кој долго време е еден од клучните столбови на економијата на Крим, се продлабочува. Руската влада донесе одлука да издвои повеќе од 4,3 милијарди рубли од Резервниот фонд на Руската Федерација за поддршка на туристичкиот сектор на Крим и Севастопол. Од таа сума, приближно 3,7 милијарди рубли се наменети за Крим, а дополнителни 584,5 милиони рубли за Севастопол.
Самиот факт за издвојување на овие средства претставува официјално признание за обемот на кризата во туристичката сезона 2026 година. Во претходните години, просечниот приход на туристичкиот сектор на Крим во текот на летната сезона беше проценет на околу 150 милијарди рубли, додека сегашните надоместоци претставуваат само околу три проценти од потенцијалниот сезонски приход.
Причината за ненадејниот пад на туристичкиот сообраќај беше значителното влошување на безбедносната состојба и редовните напади од страна на Одбранбените сили на Украина врз воената и логистичката инфраструктура на руските сили на полуостровот. Дури и пред почетокот на активната фаза од летната сезона, Здружението на туристички оператори на Русија апелираше до владата со барање на хотелите во Крим да им се дозволи да ги поместат датумите на резервациите или да им вратат пари на туристите до крајот на 2026 година. Според системот Travelline, околу 79% од резервациите беа откажани на Крим, а повеќе од 70% во Севастопол.
Дополнителни фактори на кризата беа долгорочните прекини во снабдувањето со електрична енергија, недостигот од гориво и отежнатите сообраќајни врски. Значаен дел од железничкиот сообраќај всушност завршува во Керч, по што туристите се принудени сами да го организираат продолжувањето на патувањето. Туристичките компании генерално работат со помош на агрегати, што значително ги зголемува трошоците за обезбедување услуги. Финансирањето на туристичкиот сектор од Резервниот фонд на Руската Федерација покажува дека оваа гранка ја изгубила способноста за самостојно функционирање. Руската држава ефикасно го презеде финансирањето на платите на вработените во повеќе од 4.600 компании, обидувајќи се да спречи масовни банкроти, отпуштања и понатамошен колапс на секторот. Ваквите антикризни мерки сведочат за критичната сериозност на ситуацијата, бидејќи губењето на квалификуван персонал може да има долгорочни последици за обновувањето на туристичката индустрија дури и по стабилизацијата на безбедносните услови.
Продлабочувањето на кризата директно влијае на инвестициската привлечност на полуостровот. Постојаните прекини во снабдувањето со електрична енергија, недостигот од гориво, вонредната состојба и потребата од редовни буџетски субвенции значително ги зголемуваат ризиците за приватниот капитал. Во такви околности, имплементацијата на нови туристички и инфраструктурни проекти практично се одложува на неодредено време, бидејќи потенцијалните инвеститори не се во можност да го проценат нивото на безбедност и економска стабилност.
Бројот на проблеми што влијаат на нормалното функционирање на животот на Кримскиот полуостров расте од ден на ден и сè повеќе го поставува прашањето дали Кремљ е воопшто способен да обезбеди нормално функционирање и животна поддршка на полуостровот. Дали Крим станува преголем товар за Москва?
*Олександар ЛЕВЧЕНКО e поранешен украински амбасадор во Хрватска и Босна и Херцеговина
