Кога претседателот Доналд Трамп ќе слета во кинескиот главен град на неговата прва државна посета на Кина од 2017 година, помпезноста ќе биде позната: добредојде на црвен тепих, разговори во Големата сала на народот, прошетка низ Храмот на небото, кој е заштитен од УНЕСКО, државен банкет и работен чај и ручек со претседателот Си Џинпинг.
Сепак, под церемонијалната свеченост лежи многу поограничена агенда отколку што Трамп некогаш замислуваше. Затапен од загубите на домашните судови од царините и заглавен во непопуларна војна со Иран, американскиот лидер пристигнува со потреба од видливи победи повеќе отколку што тие му се потребни на Пекинг.
Самитот, закажан за 14-15 мај, беше одложен од крајот на март откако избувнувањето на конфликтот меѓу САД и Израел со Иран кон крајот на февруари го преврте календарот на Трамп за надворешна политика. Војната ги наруши глобалните текови на енергија низ Ормутскиот теснец, ги поттикна загриженоста за инфлацијата дома и го повлече рејтингот на Трамп во политичката опасна зона. Според неодамнешната анкета на Ројтерс/Ипсос, повеќе од 60 проценти од Американците не го одобруваат неговото справување со конфликтот во Иран. За Трамп, ангажирањето на помошта од Кина за убедување на Техеран кон договор стана главен приоритет – дури и ако тоа значи отфрлање на други долгогодишни жаришта.
Трамп не го криеше своето барање. Тој сака Си да ги искористи долгогодишните врски на Пекинг со Иран – вклучително и неговата улога како главен купувач на иранска нафта – за да се заложи за прекин на борбите преку преговори. Поранешниот заменик-советник за национална безбедност, Мет Потингер, зборувајќи во Тајпеј минатата недела, забележа дека иако Кина може да го поздрави секој исход што ја ослабува глобалната позиција на САД, тешко дека е имуна на економските последици од продолжениот хаос на Блискиот Исток. Сепак, аналитичарите предупредуваат дека Си ќе соработува само под услови што им служат на кинеските интереси. „На Трамп му е потребна Кина повеќе отколку што Кина му е потребен него“, рече Алехандро Рејес, професор по кинеска надворешна политика на Универзитетот во Хонг Конг. „Нему му е потребна еден вид победа во надворешната политика: победа што покажува дека се стреми да обезбеди стабилност во светот и дека не само што ја нарушува глобалната политика.“
Трговијата останува другата главна тема, иако очекувањата и тука се скромни. Двајцата лидери последен пат се сретнаа накратко во јужнокорејска воздухопловна база во октомври 2025 година, каде што се согласија да ја прекинат жестоката ескалација на тарифите и ограничувањата на ретките метали. Трамп ги суспендираше троцифрените давачки за кинеските стоки; Си се повлече од задушувањето на глобалните залихи на критични минерали. Оттогаш, Пекинг тивко ја прошири својата економска моќ – заострувајќи го лиценцирањето на ретките метали, донесувајќи закони против санкции и казнувајќи ги странските фирми што ги префрлаат синџирите на снабдување подалеку од Кина.
Од страната на САД, резултатите сега се ограничени на неколку договори специфични за секторот: земјоделски купувања на соја и говедско месо, можни нарачки на авиони од Боинг и механизми за управување со кревкото примирје. Мала делегација на американски извршни директори, вклучувајќи ги Илон Маск од Тесла и Тим Кук од Епл, ќе го придружуваат Трамп – многу послаба група од придружбата од 2017 година. Функционерите вклучени во планирањето изјавија за Ројтерс дека останува нејасно дали лидерите воопшто формално ќе го продолжат октомвриското примирје. Сепак, Трамп во понеделникот изрази оптимистичка нота: „Со години бевме искористувани со нашите претходни претседатели, а сега одлично се справуваме со Кина. Го почитувам многу (Кси) и се надевам дека и тој ме почитува мене.“
Ќе излезат на површина и други прашања. Трамп рече дека ќе го постави прашањето за продажбата на американско оружје на Тајван и случајот со затворениот медиумски магнат од Хонг Конг, Џими Лаи. Семејствата на двајца Американци кои се притворени во Кина повеќе од една деценија, исто така, вршат притисок за нивно ослободување. Сепак, за Кси, Тајван е на самиот врв на агендата. Ву Ксинбо, професор на Универзитетот Фудан, кој е советник на кинеското Министерство за надворешни работи, рече дека Трамп мора јасно да стави до знаење дека „нема да ја поддржи независноста ниту да преземе дејствија што поттикнуваат сепаратистичка политичка агенда“.
Тука лежи најјасниот ризик од негативни последици. Секоја спогодба фокусирана на Иран би можела тивко да го омекне ставот на Вашингтон кон Тајван, зголемувајќи ја вознемиреноста кај сојузниците на САД низ Азија. Дури и нијансираните промени во формулациите во заедничките изјави би можеле да го охрабрат Пекинг или да го еродираат одвраќањето. „Површен прекин на огнот кој во голема мера е во корист на Кина“ е најверојатниот исход, според Скот Кенеди од Центарот за стратешки и меѓународни студии во Вашингтон.
Спротивно на тоа, војната на Русија во Украина веројатно нема да биде истакната. Додека Кина го задржува влијанието во Москва, Трамп има мал интерес да се појави како молитвеник во два одделни конфликти што тој сака да ги смири. Пекинг, од своја страна, остана незаинтересиран за борбите на Блискиот Исток, додека тивко има корист од намалената иранска нафта и проширената дипломатска моќ.
Јавното мислење во Соединетите Држави значително се промени. Анкетата на Чикашкиот совет за глобални прашања објавена во октомври покажа дека 53 проценти од Американците сега се залагаат за „пријателска соработка и ангажман“ со Кина, во споредба со 40 проценти во 2024 година – можеби одраз на заморот од војната и реакцијата од царините.
За Трамп, успехот ќе се мери со оптика: фотографија од ракување, неколку изјави од претседателскиот авион и без каква било јасна порака за иранското прашање. За Си, летвата е пониска – едноставното одржување на односите на рамномерна основа, додека се преземаат обврски против идните контроли на извозот на технологија од САД или заканите со царини, би се сметало за победа. Посетата, исто така, ја поставува основата за планираното возвратно патување на Си во Соединетите Држави подоцна во 2026 година.
Пред една година, Трамп се пофали дека високите царини ќе го доведат главниот економски ривал на Америка на понижување. Денес тој пристигнува во Пекинг понижен од судските пресврти, нерешливата блискоисточна војна и реалноста дека дипломатијата на големите сили ретко ги дава чистите победи што некогаш биле ветени за време на кампањата. Иранската каша наметна рекалибрација: на Трамп му е потребен договор, каков било договор, а Си не брза да му го предаде бесплатно.