Skip to content
Од 18 до 20 септември 2026 година во Руската Федерација ќе се одржи „Единствен ден на гласање“, во чии рамки ќе се спроведат избори според неколку изборни кампањи. Имено, руските граѓани ќе избираат пратеници во Државната дума на РФ од IX свикување – долниот дом на федералниот парламент, пратеници во регионалните законодавни собранија во 39 субјекти на Федерацијата, органи на локалната самоуправа во десетици региони, како и гувернери во осум субјекти на РФ.
Изборниот процес во 2026 година, како и низа претходни изборни кампањи, се одвива во услови на значително ограничување на политичката конкуренција. Меѓу клучните проблеми се отстранувањето или ограничувањето на учеството на независни и опозициски кандидати, користењето на административните ресурси, нееднаквиот пристап на политичките сили до медиумите, ограничувањето на независното набљудување и контролата врз пребројувањето на гласовите. Посебен фактор останува користењето на државни и партиски механизми за мобилизација на гласачите, особено меѓу категориите население зависни од државата, како и меѓу руските граѓани кои се наоѓаат во странство.
Дополнителен правен аспект е поврзан со спроведувањето на изборни процедури од страна на Русија на привремено окупираните територии на Украина – на Крим и во Севастопол, како и во окупираните делови од Доњецката, Луганската, Запорошката и Херсонската област. Генералното собрание на ОН во резолуциите A/RES/68/262 од 27 март 2014 година, A/RES/ES-11/4 од 12 октомври 2022 година, A/RES/ES-11/6 од 23 февруари 2023 година, A/RES/79/184 од 17 декември 2024 година и A/RES/80/223 од 18 декември 2025 година доследно го потврди територијалниот интегритет на Украина и непризнавањето на обидите за незаконска промена на статусот на нејзините територии. Во овој контекст, спроведувањето изборни процедури од страна на Русија на окупираните украински територии не создава законска основа за промена на нивниот меѓународноправен статус.
Ограничување на политичката конкуренција
Една од клучните карактеристики на актуелната изборна кампања е стеснувањето на спектарот на реални политички алтернативи. Значителен дел од независните опозициски дејци се соочуваат со кривичен прогон, се наоѓаат во затвор или надвор од Русија, додека можностите за појава на нови политички проекти се значително ограничени уште во фазата на нивната регистрација. Партиите на кои им е дозволено учество во федералната изборна кампања дејствуваат во рамките на политичкиот систем формиран за време на владеењето на Владимир Путин. Нивната фактичка улога и степенот на независност од извршната власт остануваат предмет на критики од страна на руските опозициски сили и независните набљудувачи.
Илустративен пример претставува отстранувањето на партијата „Јаблоко“ од учеството на изборите за Државната дума. На 10 јуни 2026 година, Врховниот суд на РФ го прифати тужбеното барање на прокремљската партија „Родина“ и ја поништи регистрацијата на федералната листа на „Јаблоко“. На 17 август апелациската инстанца ја остави оваа одлука во сила, по што таа стапи на сила.
Ситуацијата со кандидатите на „Јаблоко“ кои се кандидираа во едно мандатни изборни единици беше посложена. Дел од нив ја продолжија кампањата, обидувајќи се да се фокусираат на сопствените кандидатури и на локалните проблеми. Истовремено, регионалните изборни комисии и судовите започнаа да донесуваат одлуки со кои беа создадени дополнителни пречки за учеството на одделни кандидати на партијата. Како формални основи за судските одлуки во врска со „Јаблоко“ беа наведувани, меѓу другото, прашања поврзани со финансирањето и користењето на партиските профили на социјалните мрежи.
Претставниците на партијата и нејзините поддржувачи го поврзуваа нејзиното отстранување со критичкиот однос кон војната против Украина. На тој начин, случајот со „Јаблоко“ стана еден од клучните примери за тоа колку се тесни границите на дозволената политичка конкуренција во современа Русија.
Административни ресурси и зависно гласачко тело
Друг системски фактор е користењето на административните ресурси. Особено ранливи на ваков притисок се вработените во јавниот сектор — наставници, здравствени работници, државни службеници и вработени во комуналните претпријатија. Според извештаите на независни руски извори, во низа региони вработените во државни и со државата поврзани институции се поттикнуваат да учествуваат во електронско гласање, да доставуваат потврда за учество или да известуваат за резултатите од гласањето. Меѓу опишаните практики се барањата за доставување скриншотови од електронското гласање или фотографирање на пополнетите гласачки ливчиња.
Доколку ваквите практики се применуваат систематски, тие директно го доведуваат во прашање принципот на тајност на гласањето. Во таков модел, изборниот процес ризикува да се претвори од механизам за слободно изразување на волјата во систем на контрола и известување пред административната вертикала.
Илустративни се и извештаите за користење ученици во предизборната кампања во корист на „Единствена Русија“. Според одделни извештаи, учениците биле вклучувани во дистрибуција на партиски пропаганден материјал директно во текот на наставата. Доколку оваа практика биде потврдена, таа го покажува степенот на навлегување на партиската мобилизација во државните и образовните институции.
Одделни случаи исто така укажуваат на користење на зависноста на локалниот бизнис од регионалните власти од страна на политичките структури. Така, во август 2026 година, раководителот на регионалниот извршен комитет на „Единствена Русија“ во Курската област, Сергеј Муравјов, според извештаи на руски извори, му се обратил на раководителот на локална непрофитна организација, Владимир Харин, со барање за „доброволен прилог“ во износ од 30 милиони рубљи. Овој случај бара дополнителна проверка врз основа на примарни извори, но тој ја илустрира пошироката проблема на зависноста на локалниот бизнис од политичката и административната вертикала.
Контрола врз информативната средина и ограничувања за набљудувачите
Политичката конкуренција не е ограничена само во однос на пристапот до изборниот процес, туку и во можноста алтернативните ставови да стигнат до гласачите. Федералните телевизиски канали и значителен дел од големите медиумски холдинзи се под државна или државата блиска контрола. Независните медиуми се соочуваат со блокади, ограничувања и прогон, додека за критичарите на власта и понатаму постои ризик од административна или кривична одговорност под обвиненија за „дискредитација“ на руската армија или ширење на таканаречени „лажни вести“. Како резултат на тоа, кандидатите кои ја критикуваат политиката на Кремљ имаат значително помалку можности за водење целосна изборна кампања. Тоа создава структурна нерамноправност меѓу владејачките и независните политички сили уште пред почетокот на гласањето.
Не помалку важно е ограничувањето на јавниот надзор. Во последните години, можностите на независните набљудувачи и претставниците на опозициските кандидати да го контролираат изборниот процес беа значително стеснети. Дополнителни прашања отвора комбинацијата на тридневното гласање од 18 до 20 септември со електронското гласање на далечина и практиката на чување на гласачките ливчиња во текот на ноќта. Ваквите процедури сами по себе не докажуваат фалсификување на резултатите, но ја отежнуваат независната проверка на сите фази од гласањето. Токму можноста за проверка на процедурата е од клучно значење за оценката на довербата во официјално објавените резултати.
На 31 август 2026 година, на седницата на Координативниот совет на Јавната комора на РФ, беше претставена и усвоена нова верзија на Етичкиот кодекс на јавниот набљудувач, со која беше заменет документот што беше во сила од 2021 година. Според извештаи на руски извори, новата верзија содржи ограничувања во однос на јавното известување за прекршувањата, особено доколку таквите известувања можат да бидат протолкувани како нешто што „ја поткопува довербата во изборниот систем“. Доколку оваа норма се применува во пракса, таа потенцијално ја ограничува способноста на набљудувачите независно да ја информираат јавноста за проблемите утврдени во текот на гласањето. Во комбинација со другите ограничувања, тоа ја продлабочува асиметријата меѓу државните органи и независните учесници во изборниот процес.
Гласање во странство
Посебен аспект претставува организацијата на гласањето на руските граѓани надвор од земјата. По почетокот на целосната војна, значителен број руски граѓани ја напуштија Русија, а дел од нив отворено ја критикуваат политиката на Кремљ.
Во странство можностите за учество на изборите остануваат ограничени поради бројот на избирачките места, нивната географска достапност и организациските процедури. Истовремено, руските дипломатски и со државата поврзани структури продолжуваат да работат со руските заедници во странство. Тоа создава двоен ефект: од една страна, административните ограничувања можат да го отежнат учеството на дел од граѓаните во гласањето, а од друга, државата ги задржува можностите за мобилизација на групи лојални на власта преку мрежи на проруските организации и информативни канали.
Како резултат на тоа, гласањето на руските граѓани во странство станува дел од пошироката борба за контрола врз политичката мобилизација на руското општество надвор од границите на земјата.
Заклучок
Проблемот со легитимноста на руските избори во 2026 година има неколку меѓусебно поврзани димензии: правна, политичка, процедурална и информативна. Спроведувањето на изборни процедури од страна на Русија на привремено окупираните територии на Украина е во спротивност со меѓународното непризнавање на обидот за промена на нивниот статус. Во самата Русија, клучните проблеми остануваат ограничувањето на политичката конкуренција, нееднаквиот пристап до информативниот простор, користењето на административните ресурси и стеснувањето на можностите за независен јавен надзор.
Затоа, оценката на руските избори не може да се ограничи само на прашањето колку гласови ќе добијат одделни партии или кандидати. Не помалку важно е прашањето за условите во кои тие гласови се формираат, се даваат, се пребројуваат и се проверуваат. Во отсуство на целосна политичка конкуренција, независен надзор и транспарентна процедура за проверка на резултатите, официјалните изборни резултати можат повеќе да го одразуваат функционирањето на системот на политичка контрола воспоставен од Кремљ отколку слободно изразената волја на граѓаните.
